2002-10-10 02:15:38

В Брюсселе началось историческое заседание Еврокомиссии, на котором десяти странам в официальном порядке пообещают принять их в Европейский союз до 2004 года. Заранее известно, что за бортом останутся трое – Болгария, Румыния и Турция.
В докладе «К расширению Союза» на 93 страницах, которые зачитывают на сегодняшнем мероприятии, перечислены Литва, Латвия, Эстония, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Кипр и Мальта. Все они давно готовятся вступить в ЕС к 2004 году, однако в официальном порядке об этом объявляется впервые.

Несмотря на то, что будущие члены ЕС в целом отвечают главному экономическому требованию европейцев – наличию развитой рыночной системы – в документе много говорится о борьбе с коррупцией, так и не истребленной в странах бывшего соцлагеря. Политические претензии тоже остались. Так, например, руководство Венгрии просят не притеснять цыган, составляющих национальное меньшинство. После оглашения рекомендаций комиссии потребуется еще два мероприятия – подтверждение их на саммите ЕС в Брюсселе, который пройдет 24-25 октября, и в декабре на следующей встрече в Копенгагене.

Процедура принятия в Евросоюз десяти новых членов такова. Сначала они должны окончательно подготовиться к присоединению к ЕС и ввести у себя новые правила пограничного контроля и продовольственной безопасности. Именно на этом этапе в Европе произойдут самые болезненные для России изменения. Шенгенские визы введут Литва и Польша, после чего российские граждане не смогут больше свободно ездить в Калининградскую область, а также Кипр, очень популярный у наших туристов. За три месяца до вступления в ЕС каждую страну ждет тщательная инспекция – европейцы собираются оценить, насколько прижились на будущих территориях объединенной Европы новые порядки. Затем еще два месяца в странах-кандидатах будет действовать особый режим для иммигрантов. Европейцы боятся, что накануне принятия в ЕС через восточные границы в эти государства хлынет поток нелегалов и оставляют за собой право бороться с этим независимо от местных властей.

В докладе подробно говорится еще об одной проблеме – недовольстве жителей уже входящих в ЕС стран его будущим расширением.

Причины очевидны: благополучные европейцы боятся, что прием в Евросоюз стран с относительно слабой экономикой сделает беднее всю объединенную Европу. Наиболее настороженно к интеграции в ЕС Восточной Европы относится Великобритания. В докладе рекомендовано вести среди граждан активную пропаганду, разъясняя им, что расширение союза сулит не экономический упадок, а наоборот – рост, и обеспечивает в Европе политическую стабильность.

Среди государств, которые готовятся вступить в ЕС, окажутся три аутсайдера – Болгария, Румыния и Турция. Как следует из доклада, в ближайшее время на присоединение к Евросоюзу они могут не рассчитывать. Ближе всех ко вступлению в ЕС подошла Болгария. В Брюсселе обязательно скажут о том, что Европа, тем не менее, признает ее страной с рыночной экономикой. Репутация Бухареста хуже, но, тем не менее, Еврокомиссия в первый раз заявит о намерении принять в ЕС Румынию, как и Болгарию, до 2007 года, а в связи с этим с 2004 года помощь обеим странам из европейской казны будет существенно увеличена.

Меньше всего шансов на принятие в ЕС у Турции – в докладе сказано, что переговоры с турецкими властями вести еще рано, и тем более не указано даже ориентиоровчных сроков ее вступления в ЕС. Впрочем, там отмечается, что, несмотря на ворох экономических проблем, в политическом плане Турция сделала успехи, ослабив культурный контроль на курдами и отменив смертную казнь в мирное время. Поэтому пока решено дождаться результатов всеобщих выборов, которые пройдут в Турции в ноябре, а к 2006 году удвоить финансовую помощь турецким властям.

А к тому времени, глядишь, объединенная Европа так ослабнет из-за вступления бывших соцстран, что туркам туда идти не будет никакого смысла.

gazeta